苗栗縣庫、公務人員薪水

統籌調度工友

裁員也沒用？苗栗縣府要再借30億
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1482129
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http://web.archive.org/web/20151022102633/http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1482129

2015年10月21日

〔即時新聞／綜合報導〕苗栗縣財政困窘，日前更傳出年底前將大裁員，近千名約聘雇、臨時人員飯碗恐不保。監察委員楊美鈴、江綺雯昨到苗栗縣巡察，關心財政問題，縣長徐耀昌當場告訴她們，縣府還要再借30億元應急。

監委楊美鈴昨說，苗栗縣會出現捉襟見肘的窘境，是過去虛列預算所致，希望縣府往後「核實編列」；監委江綺雯更指出，縣府過去9次動支公益彩券基金，多達16.7億元，沒有償還，「對不起縣內弱勢團體」。

根據《聯合報》報導，徐耀昌昨天對楊美鈴、江綺雯說，苗栗縣府還要再借30億，一次解決員工薪水、警消勤務津貼、婦女生育津貼及學生營養午餐等法定支出項目，他說「不要讓我的公務員有一天沒一天的，不必這個月領薪水，不知道下個月薪水在哪裡？」

徐耀昌也說，總統馬英九兩星期前協調苗栗縣財政解套方法，盼年底前中央要給縣府法定支出項目的款項，能一次預借給縣府，推算約10億元，可支應一些欠下的社區、社團補助款等。此外，縣府也開源節流，停止所有非必要採購及活動，調整非法定津貼補助額度，撙節超過27億元，明年的預算規模比今年再減50億，還會逐步精簡人員，統籌調度工友、校護等人力。

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苗縣府又發不出薪 徐耀昌再度北上求助總統府
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1468778
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2015年10月08日

〔即時新聞／綜合報導〕苗栗縣政府財政困難，今年7月一度發不出員工薪水，被痛批是「最大詐騙集團」。國慶連假在即，苗栗縣府再爆拖欠薪水，讓員工相當焦慮，為此縣長徐耀昌昨再度北上求助，他強調，薪水今天一定會入帳。

《中國時報》報導，10月份苗栗縣人事支出約6億，縣庫只拿得出2億，面對高達4億缺口，徐耀昌與苗栗立委陳超明、徐志榮北上總統府求助，與行政院秘書長簡太郎等官員討論。

徐耀昌說明，這次又出問題，是因財政部認為苗栗縣府收支帳目都做得不清楚，不知要怎麼管控，他解釋，是財政部與縣府財政處對於收支表有不同見解，將要求財政處詳列表格，避免誤會，讓中央盡快了解財政缺口。目前中央預支4億3800萬元的公文已簽核，將全數用在人事費，員工8日下班就可領到薪水。

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苗栗縣府虛列10年補助 短收高達512億
http://www.storm.mg/article/59940
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2015年08月04日
杜兆倫

苗栗縣議會4日召開臨時會，審計部苗栗縣審計室在報告中指出，截止2014年底，苗栗因公債與向中央借款導致負債560億，且縣府因財源不足，自2005年開始每年虛列上級政府補助長達10年，但因實際上未獲中央補助，使得歲入短收高達512億，讓縣府每年歲計一再短絀。

審計室指出，苗栗縣2014年歲入223億，歲出264億，歲出入約短差40億元，如果加上償還舉債後，收支短絀約43億元。而縣府公共債務約398億元，加上和中央統籌分配款、特定用途專戶、基金存款借來調頭寸的162億元，苗栗負債已經高達560億元。審計室表示，苗栗「財政狀況險峻」，無法如期支出員工薪資和工程款，影響政府形象及信用。

此外，縣府因為財源不足，為了平衡歲入預算帳面上的數字，竟虛列上級政府補助收入，自2005年到2014年，縣府虛列金額從新台幣14億到168億餘元不等，又以2011年辦民國百年燈會最高，虛列近169億元。

審計室指出，苗栗縣近10年以此方式虛列收入，合計高達540億8203萬餘元，但實際上並未獲得補助，使得年年入不敷出，歲入短收512億元。

對於苗栗的財政狀況，縣府表示會再刪減非必要支出，力求預算平衡；縣長徐耀昌則強調，員工8月份薪資可望如期於10日發放。

前縣長劉政鴻曾表示，縣議會過去未刪減縣府任何預算，如今苗栗財政窘迫，縣議會顯然未盡到監督之責。苗栗縣議會副議長陳明朝則表示，議會不像其他縣市黨派嚴重對立，府會和諧，議員也尊重主政者施政理念，因此很少刪減預算。

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財政黑洞共犯 苗縣議會連續21年預算零刪減
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/898363
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2015年07月16日
吳為恭

苗栗縣府財政黑洞高達六百四十八億元，縣府開支浮濫固然是主因，但職司監督的苗栗縣議會竟連廿一年對縣府提出的預算案零刪減，也可說是苗栗縣府財政「希臘化」的推手之一。

翻開苗栗縣府近年的預算編列，民國九十五年歲入預算才一八八億元、歲出二○三億元，九十六年差不多，九十七年歲入預算增到二四九億元、歲出二六五億元；九十八年歲入預算再大增、達到二八六億元，歲出三一三億元；九十九年歲入及歲出預算分別為三一三億元、三五○億元；民國一百年達到最高峰，歲入預算三八六億元、歲出四一五億元，之後三年的歲入及歲出預算稍降，但也都很離譜，因為苗栗縣府一年的可運用經費不會超過二百億元。

縣府如此明顯虛列歲入及歲出，並藉以大方浮濫花錢及舉債，難道議員都沒看到嗎？有看緊人民荷包嗎？這種未刪預算的情況，竟已長達廿一年。

民進黨議員：

在野勢力不足 原因之一

民進黨苗栗縣議員陳光軒對此表示，在野勢力不足是一個原因，議事不透明也是一個原因，沒有有線電視頻道全程轉播，民眾無法監看，不像有的縣市還有頻道播放。

陳光軒說，如此一來，很多預算案就私下「喬掉」了，而議員一年有五百萬元的工程配合款，可以用來做選舉人情，也不好意思刪預算了。

國民黨副議長：

財政搞成這樣 我不清楚

國民黨籍副議長陳明朝則說，議會審預算，原則上認為主政者提出的案子需要且可行，就會支持，這不是刪或不刪的問題，而苗栗縣府財政會搞成這樣，他也不清楚。

國民黨縣議員黃月娥說，只要縣府預算用在地方建設，她都歡迎，那要怎麼刪呢？苗栗本來就是窮縣，中央的統籌分配稅款不公平，讓苗縣財政更困難。

縣民黃先生表示，縣議員選舉花了那麼多錢，總希望和縣府搞好關係，以便建議的工程能進行，這種結構，如何冀望議員會強力把關。

另一位縣民邱小姐說，選民大都是看議員服務勤不勤快、婚喪喜慶有沒有到場，很少人去看議會表現，選民觀念若不改，很難扭轉「府會一家親」情況。

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高雄市舉債2313億 洪秀柱:市民平均負債全國第一
http://www.storm.mg/article/57143
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2015年07月13日

苗栗縣政府財政困窘導致公務員薪水發不出來後，地方財政問題引發社會關注，國民黨總統參選人洪秀柱在今日發表的聲明中指出，六都中的高雄市負債高達2313億，平均每一位高雄市民負債9.14萬元，引起網友熱議「高雄是不是要破產了？」。
高雄市政府:縣市合併 中央少撥630億補助款

對此，高市府新聞局局長丁允恭今天指出，高雄的資產為負債的5倍多，而苗栗只有1倍多，並表示「台積電不能和雜貨店相比」，表明高雄市財政惡化的主因為縣市合併之後，中央政府減少撥付630億元的補助款，他表示若中央能如約撥付，高雄市的負債不會增加，他還指中央要求地方政府負擔公務員的優惠存款利息支出，一年約需46億元，完全是「中央請客地方埋單」。

根據財政部國庫署統計至今年5月底的資料來看，全台地方政府一共舉債高達8,223億元，高雄市是地方政府之間的舉債王，尤其是在高雄縣市合併後，將財政一向不佳的高雄縣併入，導致高雄市負債總額高達2,136億元，平均每位高雄市民要負擔9.14萬元的債務，為全國第一，而第二名為苗栗縣，平均每人負擔債務為7萬元。

財政局副局長曾美妙表示，市府的開源政策包括增稅，從過去每年300億元的稅收增為360億元；節流政策則是減少大型活動支出。目前高雄市可舉債上限是29「啞巴吃黃連」：23專戶調借43億元，市府尚有507億元舉債額度，財政局也擬訂撙節計畫，控管市長任期內要保留的200億元的舉債空間，以應未來使用。

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徐耀昌「啞巴吃黃連」：23專戶調借 匪夷所思
http://udn.com/news/story/8046/1048951
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2015年07月11日
記者范榮達／苗栗縣報導

苗栗縣長徐耀昌為了縣府負債不惜與老縣長劉政鴻撕破臉，徐耀昌昨天反諷劉政鴻，「我沒有像劉政鴻這麼有本事掏空縣庫，甚至到沒錢可付員工薪水的地步！」

「我基於同黨之誼，一直啞巴吃黃連」，徐耀昌說，縣府負債六百四十八億元，他壓力再大，也隱忍下來，但劉政鴻一再放話，他不得不回應，「工程準備金及應付款是誰發包？怎麼不是負債呢？」

徐耀昌說，劉政鴻任內的客家圓樓、英才書院、環保局等都是利用縣款興建，還好新港高中的四億六千萬元被他擋下來，「劉政鴻還好意思說我沒有遠見？」

徐耀昌質疑，如果是高鐵特定區產值及土地這麼值錢，劉政鴻為什麼不賣呢？還把環保局蓋到高鐵特定區，一半以上的員工都在抱怨，縣府機關不是要以縣政府為中心，環繞在四周嗎？而不是員工通勤舟車勞頓。

徐耀昌面見行政院長毛治國後返回縣府，立即召集財主單位人員商討對策，他還攤開苗栗縣政府「苗栗縣社會福利基金」等廿三個專戶明細，未償還餘額高達一百四十三多億元，帳務僅剩二億五千多萬元，待付鄉鎮市公所的款項五億二千多萬元，並向鄉鎮市農會借款四十二億元以上。

上級欠下級的錢，還向下級農會借錢，徐耀昌認為匪夷所思，況且這些調借的基金都影響相關運作，例如「苗栗縣社會福利基金」是用來發給弱勢族群津貼等經費，竟只剩下卅九萬元，一億七千萬元都被調借走，「怎會有這種事情？」

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劉政鴻「問心無愧」：無能就下台 不要哭窮
http://udn.com/news/story/8046/1048950

2015年07月11日

苗栗縣長徐耀昌向中央求援，前縣長劉政鴻昨反駁，上任時苗栗縣負債二三八億元，卸任時財政部審定負債為三九八億元，徐不應將工程準備款、應付款等都列負債，批徐「無能就下台，別丟苗栗鄉親的臉，一天到晚哭窮」。

劉政鴻說，九年前接任縣長時縣府負債二三八億元，每年得負擔利息三億，人事費及統籌分配稅額一年短差也將近卅億，九年來財政缺口約三百億元，但他努力爭取經費與妥善調度運用，任內僅一次退休金延發半個月，工程款與薪水從無延誤，公庫管理也拿下多次甲等。

他說，任內推動交通、觀光、工商產業等重大建設，好不容易為苗栗養許多金雞母，現正要下蛋時，卻因繼任者理念不同胎死腹中，非常扼腕。

劉政鴻說，不能將工程準備款、應付款都列入負債，否則將來完工，中央補助款下來，「不就是多出來的錢？」他認為現在縣府的財政應該不是問題；像當初的償債計畫，包括高鐵產業專區五萬坪的地賣掉，就有一百億可還債，但許多廠商希望留待下來，任內才未賣地。如果以此請中央協調銀行貸款周轉，至少可借五十億元，馬上解決員工薪水等問題，「為何不做？」

「不要我做的都要砍掉。」劉政鴻說，任內規畫的新港高中興建案，評估只要花三億元，但可讓周邊土地增值達一坪廿萬元，但徐一意孤行喊卡，加上受遠雄醫療園區案影響，土地價格直直落，如何造福地方？

他自認「心安理得、問心無愧。」

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徐耀昌每月來求救 「毛揆也很煩」
http://udn.com/news/story/8046/1048952

2015年07月11日

「洞真的很大，前朝玩得太過分了！」苗栗縣長徐耀昌說，前縣長劉政鴻將縣庫「用到米缸裡沒半粒米」，讓他上任以來每天都在跑三點半，負債高達六百四十八億元，還延期發放薪水給苗栗縣公教人員。他無奈地說，「抽屜空空的，怎麼有辦法擠出錢付呢？」

徐耀昌表示，劉政鴻把縣庫玩到幾乎像掏空一樣，把二十三個業務管理基金約一百四十二億元，用到米缸裡沒半粒米，連公益彩券十幾億元的社會福利基金都被花掉。

「我幾乎每個月都跑台北要錢，真的是山窮水盡，一點周轉金都沒有。」徐耀昌說，前朝向九大行庫借三百五十四點七億元，向苗栗二十二個農會借四十四點二億元，另積欠苗栗縣十八個鄉鎮市五點三億元，還有應付未付款一百零二億元，及業務管理基金一百四十二億元，加起來就累積六百四十八億的債務。

不過，行政院長毛治國對徐耀昌表示，「你不能每個月都來要錢，沒完沒了，這個月過了，你下個月還是會來！」毛揆要求苗栗縣政府立刻著手做開源節流，將不當支出，該砍掉就砍掉。

徐耀昌在離開行政院前受訪指出，毛揆要他「不能每個月都來要錢，每個月這樣搞，中央也很煩」，他將盡快提出財政改革方案。

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苗縣府財政吃緊 發不出七月薪水及退休金
http://news.ebc.net.tw/apps/newsList.aspx?id=1436508778&cat=General
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2015年07月10日

苗栗縣財政吃緊，今天10號是發薪日，不過苗栗縣府的員工確定領不到這個月的薪水及退休金！縣長徐耀昌證實，目前只剩下四億元能運用，對於財政缺口，希望能向中央求助，下周一順利發放薪水。

苗栗縣府一早低氣壓，因為10號是發薪日，但縣府員工今天的帳戶薪水卻沒有準時入帳，就連半年發放一次的退休金也沒有著落，大家憂心忡忡，縣長更是滿臉無奈。苗栗縣長徐耀昌：「今天到台北去努力，看看有沒有結果，希望能夠盡快的受到中央的重視，然後給我們勞苦功高的公務人員，趕快給薪水讓他們去安家。」苗栗縣府財政吃緊負債高達648億元，每個月光薪資就要發出6億，前兩個月因為有汽車牌照稅及房屋稅進帳，讓員工薪資平安過關但7月還需發出，退休公教人員半年的退休金，對縣府財政更是雪上加霜，12億元的缺口，目前只籌出四億元。

苗栗縣長徐耀昌：「薪水的6億，退休金6億，那我們有幫退休人員支付了1億左右的公保費，那再加上行政院預支的3億，所以總缺額還差8億。」苗栗縣債台高築，徐耀昌接任縣長後他也坦承，幾乎每個月的薪水都快要不出來，更有人點名，苗栗縣將會是台灣第一個希臘化城市，為了解決財政問題徐耀昌將持續向中央求援，希望下周一能補發薪水他也強調不是不發，只是晚點發。

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苗栗發不出薪水 徐耀昌求援中央紓困100億元
http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/1375214
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2015年07月10日

〔即時新聞／綜合報導〕苗栗縣府員工7月份薪資及退休人員退休金共需12億元，但是財政困窘的苗栗縣府到昨天還短缺8億元，確定發不出7月份薪水，苗栗縣長徐耀昌今天（10日）北上至向行政院長毛治國爭取調度支援，盼政院專案調度紓困100億元。

負債高達648億元的苗栗縣府，每個月要發出約6億元薪資，7月還要發放退休公教人員半年的退休金、月撫慰金及年撫卹金共6億元，使得7月共需12億元的資金。

徐耀昌率財政單位主官，今天上午10點半到行政院與毛治國見面，爭取中央調度支援，除了希望政院專案調度紓困100億元，會中也提出開源節流方案，減少支出。目前會議仍在進行。

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「洞真的太大」　徐耀昌嘆：前朝玩得太過火！
http://www.peoplenews.tw/news/f4d1f37e-fd08-4ea3-baaa-9d0f3b4d3f54
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2015年07月10日

苗栗縣政府7月份員工薪資發不出來，縣長徐耀昌今天因財政問題向中央求援，面對外界批評，他無奈表示，要再次跟苗栗公務員道歉，「洞真的太大，前朝玩得太過火了」。

針對徐耀昌的批評，前縣長劉政鴻尚未做出回應。

徐耀昌在今天颱風天北上政院求援，會後他受訪時表示，在這個時刻要對公務員說抱歉，可以感受他們的心情，但「真的很努力爭取經費」。徐耀昌透露，行政院也說「不能每個月都來要錢、沒完沒了」，每個月這樣搞中央也很煩，但他會照政院決定盡快提出財政改革方案。

苗栗縣政府因7月份員工薪資延期發放，有縣府員工拿不到薪水，甚至質疑縣府：「難道是最大詐騙集團？」面對9年任內債務從202億激增至648億，前縣長劉政鴻5月時曾稱，他所做的都是必要支出，苗栗沒有101或太魯閣，發展觀光只能爭取燈會和煙火，「我已經很省著用」。劉當時也抱怨，他初上任時前縣長傅學鵬已留給他238億的債務。

大學教授鄧鴻源投書《蘋果日報》批評，到底是誰造成發不出薪水的?？不就是國民黨前縣長劉政鴻嗎？又是誰選出國民黨劉政鴻當縣長的？不是苗栗縣人民嗎？他批評苗栗縣長寧可以允許現職公務員領不到薪水，也不敢動苗栗退休公務員的退休金和福利，台灣的「吸血鬼集團」真不是蓋的！

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別挖國庫 去跟劉政鴻要薪水
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20150710/645449
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2015年07月10日
作者：鄧鴻源（新北市、大學教授）

苗栗縣府發不出7月薪水，縣長徐耀昌今天上午到行政院求援，據了解，徐耀昌在會中提到需要專案紓困新台幣100億元，行政院長毛治國另邀請財政等相關官員討論中。

到底是誰造成發不出薪水的？不就是國民黨前縣長劉政鴻嗎？又是誰選出國民黨劉政鴻當縣長的？不是苗栗縣人民嗎？苗栗縣長寧可以允許現職公務員領不到薪水，也不敢動苗栗退休公務員的退休金和福利，台灣的「吸血鬼集團」真不是蓋的！

看看一下各縣市負債表，可知這個國家已經被國府搞得差不多了。如看高雄市政府最新債務訊息專區：「截至104年6月底止，本府公共債務情形如下： 一、1年以上債務未償餘額為2,312.32億元。二、短期債務未償餘額為227.29億元。三、平均每人負擔債務9.14萬元。四、自償性債務未償餘額（含非營業特種基金）為258.64億元」。民進黨主政的政府尚且如此，國民黨主政的政府又會好到哪裡去？

高雄市府之所以負債之原因有三：一、許多大公司工廠設在高雄，如中油等，總公司卻設在台北市，繳稅也在台北市；二、公教人員退休金十分龐大，佔了市府每年預算一半以上；三、統籌分配款分配不公。既然無法開源，又無法節流，高雄市府怎麼不會負債？

苗栗縣比高雄市更糟，主要是前任縣長亂花錢，如大型演唱會一直唱，還請國外著名音樂團體與歌唱家來演唱，這些國際巨星的價碼豈是非同小可？此外就是煙火一直放一直放，費用還比其他縣市貴，如當年苗栗縣政府辦活動的帳目，僅燈會及煙火2項就狂燒8億元，遠比主辦的中央或曾協辦同一活動的其他地方政府多出十幾倍之多，濫用公帑情形十分嚴重。苗栗縣自己財政既已捉襟見肘，前任縣長有必要舉辦這些高級演唱會與豪華煙火秀嗎？其中是否圖利某些特定廠商，尤其值得懷疑。

其次是花大錢蓋沒有甚麼觀光價值的「馬糞館」與「客家圓樓」，前任縣長任內還好幾次花鉅額公帑帶親近幕僚出訪中國與其它國家，假參訪之名行觀光之實，到處遊山玩水，吃喝玩樂，不將納稅人的錢當作自己的錢節省用，反正公家的錢不花白不花。如果經費充裕，沒話講，問題並不是，這不是打腫臉充胖子是甚麼？諷刺的是，劉政鴻竟連續幾4年搏得《遠見》雜誌評鑑為五星級縣長，苗栗縣民的「快樂指數」也是第一，原來劉政鴻的政績是這樣得來的！

苗栗縣劉前縣長沒有本事開源節流也就罷了，只會亂花錢收買縣民民心，以致每次選舉必選上，這樣的官僚值得恭維嗎？令人不解的是，銀行團為何沒有評估其還債能力，卻一直借錢給他？而馬政府為何也無能監督？不是明擺著縱容他胡來嗎？如果每一縣市都如此亂花錢，國家財政還能支持幾年？難道納稅人的錢就不是錢嗎？其實這樣的心態也普遍存在於一般公務員心中，實在很要不得。

由於劉政鴻任內好大喜功，揮霍無度，不久前讓現今縣內學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子，如今員工薪水也發不出來，除了怪前劉縣長外，又能怪誰？誰允許他任內漫無節制，大肆揮霍？這樣的縣長到底是好官，還是敗家子？當年辦扁的特偵組是否應該再次主動偵辦？否則監察院、調查局和廉政署等單位能偵辦這隻「大老虎」嗎？搞不好又是官官相護，把國民黨黨證當護身符！

總之，請苗栗縣民向前縣長要薪水，中央沒有必要拿其他縣市的錢貼補他們，畢竟各縣市有自己的預算，誰也不能透支，否則並不公平。如果國府硬要蠻幹，拿全民的錢補貼他們，納稅人有權說不，畢竟各級政府虧損應自己負責，不要不負責任，否則政府只有再次輪替，讓國民黨從此走入歷史，但是該負責的一個也不能讓他跑掉。這些藍營人士實在很不要臉，只會譴責人家貪汙，自己卻貪更大。

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謝金河 - 苗栗已是台灣的希臘
https://www.facebook.com/groups/programmerMagazine/permalink/1119804314702950/

2015年07月10日

很多人都說，台灣外滙存底高，又沒有外債，不會變成希臘，但身為台灣22個縣市成員之一的苗栗縣發不出薪水，這個情況不是很像希臘在整個歐元區的縮影？

苗栗債台高築，在劉政鴻下台前，大家都不知這麼嚴重。劉政鴻邀請莎拉布萊曼到苗栗唱歌，也邀請國際大樂團到苗栗演出，好不風光，原來這些經費都從中央挪來的。

等到徐耀昌入主縣府，才發現縣庫枯竭。今年四月，縣府發不出薪水，大家才發現代誌大條，前兩個月，苗栗靠著牌照稅及房屋稅撑過，七月又見底了。

苗栗縣政府七月要12億來支付薪水及退休金，此時若中央不撥款，苗栗豈不是要像希臘般破產倒閉？目前苗栗負債高達648億，必須靠全台灣人民共同來承擔，這跟以德國為首的歐元區必須挺希臘有什麼兩樣？

看看苗栗，不要說台灣不會倒！這是2300萬人不能逃避的大問題。

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苗栗希臘化？ 徐耀昌到政院討救命錢
http://udn.com/news/story/6656/1047497
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2015年07月10日

痛批劉政鴻「玩得太過分了」

苗栗縣庫空虛，這個月確定無法如期發放員工薪水，苗栗縣長徐耀昌今早親自到行政院「要錢」，希望中央能先紓困100億元，至少讓員工能領到薪水；徐耀昌行前接受本報訪問時，並指前縣長劉政鴻把縣庫「用到米缸裡沒半粒米」，讓他上任以來每天都在跑三點半，負債高達648億。

對於本月無法如期發出薪水給苗栗公教人員，徐耀昌說，「我很對不起他們，但是真的前朝玩得太過分了。」

 米缸沒半粒米，每天跑三點半…

徐耀昌說，前縣長劉政鴻雖然有魄力、肯做事，但是把縣庫玩到幾乎像掏空，把23個業務管理基金142億，用到米缸裡沒半粒米，連公益彩券10幾億社會福利基金都被花掉，「現在縣府連薪水都發不出，叫公務員情何以堪？」

徐耀昌說，他自從上任以來，幾乎每個月都跑台北要錢，「每天都在跑三點半」，真的是山窮水盡，一點周轉金都沒有；徐耀昌說，光是前朝跟九大行庫借的354.7億，跟苗栗22個農會借的44.2億，積欠苗縣18鄉鎮市5.3億，23個業務管理基金被用掉142億，應付未付款102億，加總起來就有648億的負債壓力。

 希望中央能先紓困100億

徐耀昌說，除了每個月要固定支出員工薪資約6億元，7月份還要發放公教人員退休金、撫慰金和撫卹金約6億元，共需12億元，目前還有8億缺口，因此希望中央能先紓困100億，高利息的先還一部分，該支付的、該發的員工薪水先付，每個月再從統籌款中扣回。

除了尋求中央支持，徐耀昌說，現在所有縣府行政業務費用都打七折使用，不必要工程該拿掉就拿掉，估計104年度可以撙節27億多。

徐耀昌並說，沒必要的藝文活動，像過去曾辦過的卡列拉斯演唱會都不會再辦，未來活動都將改成本土藝人的演出，並且減少演出場次，「能忍的就要忍。」

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苗栗684億財政黑洞　徐耀昌怨：前朝真的玩得太過份
http://www.ettoday.net/news/20150710/533239.htm
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150710082537/http://www.ettoday.net/news/20150710/533239.htm

2015年07月10日

記者賴于榛／台北報導

苗栗縣政府有684億元的財政黑洞，7月份員工薪資也無法準時發放，縣府挨批是詐騙集團，縣長徐耀昌10日北上求援行政院長毛治國，希望中央能同意專案紓困100億元，但是行政院態度保留，表示要等「有完整的計劃方案之後再來討論」。徐耀昌會後受訪時，對苗栗縣的公務員致歉，也難得哀怨地說，「洞真的太大、前朝真的玩得太過份。」

這場「借錢會議」，除了毛治國、徐耀昌之外，行政院祕書長簡太郎、財政部長張盛和、主計長等人全數出席。原訂10時30分抵達政院的徐耀昌，提早在9時50分便抵達，不過毛治國當時人在中央災害應變中心陪總統馬英九聽取報告，2人正式會面時，約莫已是10點45分，整場會議約持續了2個小時，徐耀昌才由毛治國辦公室秘書陪同離開政院大樓。

徐耀昌受訪時表示，會中提及百億元的紓困方案，希望下周就能送行政院備查，並認為中央應該會願意支援「20、30億」左右；行政院發言人孫立群則是態度較為保留，表示關於苗栗縣要求的紓困方案，要等「有完整的計劃方案之後再來討論」，並且一定要看到苗栗對於開源節流的努力，「地方稅、民間資源、從現行支出費用做努力。」

苗栗縣政府確定本月又將遲發薪水，徐耀昌頻頻道歉，他說在這個節骨眼，先跟公務員說抱歉，對於傳出縣府基層公務員痛罵縣府是詐騙集團，他則表示，他可以感受公務員的心情，但強調縣府真的很努力爭取經費，並坦言每個月這樣搞，中央也覺得很煩，並再次跟苗栗公務員道歉。

徐耀昌也難得在公開場合批評前任縣長劉政鴻，認為財政黑洞真的太大，「前朝真的玩得太過份。」

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苗栗希臘化！毛揆建議將債務轉到銀行，藉融資平台解決
http://www.storm.mg/article/56904
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150712032015/http://www.storm.mg/article/56904

2015年07月10日

行政院長毛治國10日與苗栗縣長徐耀昌會晤，討論苗栗縣政府財務問題。針對縣府面臨發不出薪水的困局，雙方未有太多討論，毛治國認為，苗栗縣應缺提完整的財政改革方案後再討論如何救急，「中央需要看到苗栗財改的具體承諾」。至於苗栗縣的巨額負債，中央建議可將債權轉移至銀行，透過融資平台減輕壓力。

苗栗縣政府財務嚴重困窘，導致7月份員工薪資延期發放。徐耀昌10日上午赴政院求援，與毛治國及相關財主單位首長討論解決方案。

儘管徐耀昌在會中提出百億紓困需求，希望能解決員工薪資的燃眉之急，但行政院發言人孫立群會後轉述，針對苗栗縣政府的立即缺口，也就是救急部份，會中並未討論；會議主要討論財政結構問題，中央認為必須待苗栗縣政府有完整財政改革方案時，再來討論救急部分。

孫立群轉述毛治國態度表示，中央覺得苗栗在規劃執行上仍有很大改善空間，在整體財政改革計畫和執行力方面，「中央要看到苗栗縣的具體承諾」。

毛揆：每個月都來窮於應付，重點是如何止血

對於苗栗縣政府發不出薪資的窘境，徐耀昌會後轉述毛治國的態度說，政院認為苗栗縣政府應該檢討開源節流，一方面看有沒有社會資源可以協助地方政府，同時減少超額補助，「每個月都來，他也窮於應付；這個月過了，下個月還是來，重點是如何才能止血」。

至於可能刪減哪些補助？徐耀昌舉例，例如根本沒有生育補助的項目，或中央規定的超勤獎金為1萬2000元，苗栗縣卻發放1萬7000元等，縣政府會檢討業務和需求，進行適當刪減。

行政院檢視苗栗縣政府的財務收支情況，縣府每年收入約新台幣220億元，支出320億元，其中有100億元缺口；而在320億元支出中，工程款加上保留款就有170億元 。

孫立群表示，對此中央建議可以透過融資平台，把債務轉到銀行，中央政府再將原本該撥發的定期統籌分配款轉去還銀行以解決，其他剩下的錢相信對維持基本行政運作不會產生問題。

至於「開源」部分，中央建議苗栗縣可掌控地方稅收，包括標售土地、加徵地價稅與房屋稅等方式，並積極運用民間資源，例如召集苗栗企業回鄉，廣向企業募款，以民間合作方式增加財源。

此外，中央也建議，苗栗縣政府要慎重調整支出的優先順序，目前看起來，苗栗縣政府下半年預計收入有100億元 ，而基本行政運作是50多億元，應該足以支付。

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苗栗明確定發不出薪水　員工痛罵：詐騙集團
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20150709/645021/
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150710034718/http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20150709/645021/

2015年07月09日

苗栗縣政府阮囊羞澀，明天確定發不出來這個月的薪水和退休金了！縣長徐耀昌深夜10時證實，尚缺短8億週轉金，明早再度向行政院長毛治國爭取調度，盼大家共體時艱。

苗栗縣府員工這個月的薪水及退休人員半年一次的退休金共需12億，眼看明天的發薪日、下周四的退休金將屆，但縣庫空虛，徐耀昌深夜說：「抽屜空空的，怎麼有辦法擠出錢付呢？」他強調，明天將和財政單位主管赴行政院，只能盡人事、拚全力爭取週轉金。

縣府員工憂心忡忡，確定10日拿不到薪水，紛痛罵：「縣府騙人！教員工如何活下去！」員工說，連續數月遲發薪水，質疑縣府：「難道是最大詐騙集團？」

財政處長徐榮隆告訴媒體說，這個月的中央統籌分配稅款有3億元，縣府再向中央調借3億元，但扣除必須的日常開銷2億元，只剩下約4億元可運用。這個月的薪資及退休金，還缺了8億元，縣府正在盡最大的努力向中央求援，希望下週一就能發放。徐表示，如果中央一次援助8億，退休金能如期發放，縣府員工薪資只是晚發，不會不發，請員工體諒。 （楊永盛／苗栗報導）

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陳光軒
https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=457208501124430&id=268878329957449

2015年07月08日

今天一天之內，被好多公務員陳情，有公教人員也有基層員警，大家都在喊沒錢怎麼辦!?有家要養有貸款要繳，薪水不進來，要他們怎麼撐下去?

以前我們印象中的鐵飯碗(基層公務員)，現在在苗栗反而變成弱勢的一群，到處找官員議員陳情。

不只是基層公務員，許多做政府生意的包商也因為被積欠太多款項面臨倒閉。

苗栗縣新政府已經執政半年，究竟這中間我們針對財政改善了那些!? 我質詢時一直強調的償債計畫到底有沒有!? 未來該往何處走，不只苗栗，而是全國都在看。

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還有3天就是發薪日　苗縣府「還在努力」
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150707/643106/
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150710063509/http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20150707/643106/

2015年07月07日

苗栗縣政府又發不出薪水了！縣府負債648億，每月縣府員工6億薪資，都靠調頭寸度難關，7月16日增加公教退休人員、半年的6億退休金，截至今天為止還短差高達近9億，眼看無法準時發薪水，員工怨聲載道。

至於是否如期在10日及16日發放，縣府財政處長徐榮隆下午回應：「我們還在努力中！一定會發放的。」傳言可能先發一半應急，徐澄清說：「目前沒有這個考量。」

發不出薪水議題更引發網友熱議，有網友嘲諷說：「宣布破產脫離臺灣吧！苗栗脫離台灣自己印貨幣就好啦，跟希臘一樣硬頸好嗎??」、「行政院動用第三預備金，救苗栗……」

縣府及附屬單位員工、學校教師近萬人，每月薪資約6億元，每年7月需發放3千名退休員半年一次的退休金、月撫慰金及年撫卹金也約6億元，總共12億的調度缺口，壓得財政處官員喘不過氣來。

徐榮隆說，中央每月撥3億統籌稅款，但還短缺近9億，還在向中央爭取中，是否準時10日發薪水、16日發退休金，徐不鬆口，只強調「我們會努力！薪水一定會發！」但員工們的心情忐忑不安，縣府氣氛低迷。（楊永盛／苗栗報導）

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劉政鴻第二？苗栗縣長徐耀昌　被爆拖薪又爽爽率議員出國
http://www.setn.com/News.aspx?NewsID=79666

2015年06月09日

記者蔡文淵、陳柏璋／苗栗報導

苗栗縣財政窘困，縣長徐耀昌為了處理前縣長劉政鴻所留下的648億財政缺口，上任後暫緩15項重大工程，縮減警消超勤津貼等等，還發了一封信給縣府員工，要員工「共體時艱」，原本五日領薪水也改成延到每個月十日才發，但縣長徐耀昌在4日卻與議長游忠鈿、議員黃月娥、周玉滿等幾十個人出訪上海、南京，出國考察，雖然縣府強調到大陸是要招商引資，且縣府官員  都是自費，不過還是難免引發民眾，觀感不佳。

苗栗縣府財政苦哈哈，財政缺口高達648億元，縣長徐耀昌上任後暫緩15項重大工程，四月份還發了一封信給縣府員工，要員工「共體時艱」，但這個月4日，徐耀昌卻率領議會議員，十多人出訪上海南京，樂逍遙。

照片裡，徐耀昌與同事站在紅毯上排排站，笑得超開心，或是坐在高檔餐廳聽簡報，邊吹冷氣吹邊用餐，但縣府有錢出國卻沒錢發薪水，員工踢爆，原本5日就該進帳的薪水，卻遲遲沒著落。

對此，副縣長鄧桂菊表示：「從去年的時候就是6月5日，定到5號還發放，現在是6月10號，我們都是維持在上旬，所以沒有延後發放的狀態。」

副縣長強調沒有延發問題，從去年底開始，薪水就沒有固定時間進帳，也坦承資金調度有困難，出國考察惹爭議，縣府特地發布聲明稿，強調到大陸考察是為了招商引資，解決財政困難，旅費全是員工自費，與縣府薪水遲發沒有關係

副縣長鄧桂菊：「積極來尋求一些，企業界來苗栗來投資，我想這次縣長是自費出國。」縣議員陳光軒則表示：「出國考察這筆預算，從社會觀感的角度和開源節流的角度，顯然有所不妥。」

詢問市面上旅行社的牌價，上海南京6天5夜，一人大概要價3萬2，這次10餘人出訪，如果花的是公帑，就得花費將近35萬元，根據縣府編列的縣長室出國預算，仍準備了7項，出國考察行程總共590多萬元可供支應，但時間點上，縣長出國考察，難免造成民眾觀感不佳。

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燈會5.2億 煙火2.9億 藝術季2億 劉政鴻這樣掏空苗栗縣庫
http://www.storm.mg/article/48831
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150714085908/http://www.storm.mg/article/48831

2015年05月12日

「有沒有錢？有沒有違法？有錢沒違法就去做！」每當前苗栗縣長劉政鴻要推動計畫或大興土木時，就會把財政處與法制科找來，確認「有錢、沒違法」兩原則，因此，9年下來，劉政鴻花錢如流水，沒錢就借錢（舉債），導致縣庫從負債202億元飆漲至648億元，形同破產。

有錢就花沒錢就借 國慶煙火比其他縣市貴10倍

劉政鴻的施政代表作，就是國慶煙火與燈會，百年燈會短短12天花了5.2億元，加上2012年國慶煙火共22場次花了2.9億元，合計8.1億元就這樣燒完。相較其他縣市的國慶煙火都花費2500萬元左右，苗栗卻花到10倍以上，經費是否浮編，已經被檢調列入偵辦。

劉政鴻的浪費還不只這兩筆，根據記者掌握資料，連明德水庫的水舞都要4千萬，比其他縣市舉辦國慶煙火還貴。據地方人士透露，水舞旁只有一間民宿，質疑有圖利特定人士之嫌。縣民批：「什麼五星級縣長，『沒省錢（台語，音近五星級）』縣長才對！」

另一個也是讓大家「嘖嘖稱奇」的施政代表作，就是劉政鴻大手筆請來三大男高音多明哥、卡列拉斯與莎拉布萊曼等世界級巨星出席「苗栗國際音樂節」、「苗栗國際藝術節」的表演活動，開放免費入場，這樣的國際及音樂饗宴，又讓2億多元不見。

辦公廳舍頻整建 得標者幾乎是同一家廠商

大興土木也是劉政鴻的另一項專長。以辦公廳舍為例，縣府的各局處林立，光是辦公室就有3棟，動用10億多元整建，其中，第三辦公室（文書大樓）使用率極低，比起行政院的中央合署辦公大樓，更顯出縣政辦的辦公大樓的浪費。

此外，像環保局、衛生所、消防局、警察局等外部單位，也花了13億多元整建，都是非常可觀的支出。地方人士透露，縣政府的工程雖然都是公開招標，但很巧合地幾乎都是給某一營造商得標，質疑根本有圖利之嫌，呼籲檢調應該介入調查這家廠商與縣長的關係。

除了辦公廳舍之外，劉政鴻任內也蓋了許多爭議性十足的建設。其中，像是客家圓樓，客委會原編列預算，但在立法院審查時被民進黨團擋下來，認為這是不具台灣客家文化的圓樓，苗栗縣政府不死心，「自己的圓樓自己蓋」，花了1億2千萬元。

縣政府已經債台高築，但劉政鴻似乎沒有打算節省開銷。縣政府舉辦「圓夢計畫」，安排一些特定團體到苗栗進行兩天一夜的旅遊，支用6000萬元，此外，在劉政鴻卸任前，縣政府辦「縣政體驗」，安排18鄉鎮村里鄰長及代表、社區發展協會、各社團及社區負責人、農漁會會員代表一日遊，只是這樣，就燒掉1600萬元，挨批是綁樁活動。

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苗栗窮到發不出薪 劉政鴻卻爽領近百萬退職金
http://history.n.yam.com/yam/politics/20150508/20150508021315.html
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150710062328/http://history.n.yam.com/yam/politics/20150508/20150508021315.html

2015年05月08日

真可謂一個世界兩樣情！主政長苗栗長達九年的前縣長劉政鴻為當地留下超過648億新台幣的負債，讓接任的縣長徐耀昌廉過年的年終獎金也發出出來，還得行文請求全苗栗上下一起「共體時艱」。但讓苗栗淪落此田地的劉政鴻，卻可以請領到高達95萬元的退職金，對比拿不到薪水的公僕，可說是情何以堪。

據《自由時報》報導，在當今苗栗縣因舉債過高，導致全體公務員和人民必須勒緊束帶想辦法度過這困窘的時期時，前縣長劉政鴻因曾擔任縣長長達九年，可以依照公務人員同等14職等，支領五萬三的月退俸，還可以請領多達95萬的退職金。但若比照當今苗栗的財政狀況，劉政鴻如果真請領這筆退休金可說是難以服人，因為在他主政的九年中，苗栗的負債從接任時的202億元，飆升到卸任時的648億元，也是導致現在苗栗連公務員獎金都發不出的元兇之一，但卸任後的劉政鴻卻似乎對他一手造成的慘景視若無睹，不僅斥資大喝鹿茸藥酒還到處遊山玩水，所謂的以民為天，似乎也跟著卸任而拋諸腦後。

不過劉政鴻快樂愜意的日子可能不會持續太久，包含監察院在內的三個政府部門，發現劉政鴻主政期間舉辦的活動經費都高得異常，例如光是煙火晚會的花費就比中央還多出了十餘倍，難免讓人想像有無涉嫌圖利或貪瀆的情形，無怪乎當檢調有意要調查劉政鴻的消息傳出，現任的苗栗縣長徐耀昌一聽到就直呼「阿彌陀佛」。

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煙火燈會燒８億 劉政鴻被查
苗縣負債202億變648億 可憐學生吃粥
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20150507/36536868/

2015年05月07日

【吳傑沐╱苗栗報導】苗栗縣前縣長劉政鴻主政九年期間，縣府負債從二百零二億元暴增到六百四十八億元，縣民每人負債比居全台之冠，《壹週刊》昨報導，苗縣府光辦燈會及煙火就狂燒八億元，監察院已展開調查，劉政鴻則聲明否認不法；對劉被調查，苗栗縣長徐耀昌說：「阿彌陀佛！」

《蘋果》昨依苗栗財政處資料比對，二○○五年劉政鴻就任後，陸續花一點七億元拓寬馬家庄連外道路，花五千萬元興建「馬英九奮鬥館」，又花十億蓋兩棟縣府新大樓，二○○九、二○一○年拼連任，連辦世界三大男高音音樂會，當年負債各增七十九、六十五億元。

二○一一年苗栗辦燈會花五點二億元，隔年國慶煙火花二點九億元，且連續放一個月煙火，同樣辦國慶煙火，台中去年只花兩千三百萬元。劉卸任前兩年，又在他後龍住家的高鐵開發區內，花八億元建客家圓樓、閩南書院及清水廊道，其中六點一億元清水廊道就在劉住家不遠處。

寒酸午餐
苗栗縣銅鑼文林國中的營養午餐吃稀飯，被指寒酸。翻攝畫面

撙節刪除警消津貼
新任縣長徐耀昌上任，財政困難發不出薪水與年終獎金，學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子，縣府只好撙節支出，包括暫緩十五項重大工程（約十七億元），還要刪除警察及消防員每月兩千元的超勤津貼。

反批中央分錢不均
徐耀昌昨低調說，前朝的事不予置評。縣府財政處長徐榮隆則說，二○○九、二○一○年負債暴增數十億，印象中並無重大建設開銷；是否為小型工程款飆增？主計官員僅強調依首長批示辦理。不具名的政壇人士說：「擺明是為了選舉綁樁。」

劉政鴻昨發表聲明，台灣燈會直接經費約一點五億，其餘是改善竹南頭份周邊公共設施，絕無浪費公帑，負債是因為中央財稅劃分不均造成，希望盡速徹查，還苗栗一個清白。

檢調昨不透露是否對劉展開調查，監院人士則表示，收到地方陳情指，「劉政鴻留下六百四十八億元債務，連縣府員工薪資也無法正常發放」，有監委自動調查。廉政署指出，台灣燈會查無不法結案；國際煙火藝術節遭檢舉圖利，苗縣政風處尚未查出不法事實。


縣長無奈
對劉政鴻被查辦，苗栗縣長徐耀昌妙答：「阿彌陀佛！」吳傑沐攝

學者砲轟：敗家子
東華大學民族事務與發展系教授施正鋒批，劉政鴻明知縣庫苦哈哈，卻大肆放煙火、邀世界級三大男高音演唱，只是好大喜功，讓民眾快樂一下，無疑是「敗家子」。

苗栗縣協辦國慶煙火（圖）及台灣燈會，共砸約8億元。資料照片

劉政鴻爭議建設及回應
★協辦國慶煙火狂燒2.9億元
劉：讓苗栗再度躍升國際舞台，增加地方觀光收益
★協辦百年台灣燈會狠砸5.2億元
劉：直接設施約為1.5億元，其餘多是改善竹南頭份周邊公共設施

2009年苗縣花千萬元，邀男高音多明哥來台演唱。資料照片
★連續舉辦多場大型音樂會、演唱會（例如邀請三大男高音），每場1~2千萬元，挨批爭取連任選舉考量
劉：提升苗栗藝文品質與國際知名度

圖為客家圓樓。吳傑沐攝
★規劃興建客家圓樓、閩南書院及清水廊道，共約8億元
劉：有利高鐵站區整體開發與觀光產值
★馬家庄「馬奮館」（含連外道路）約2.2億元，遭批拍馬屁

劉：可促進觀光以及連外道路拓寬

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苗栗發不出年終？劉政鴻妻指「徐縣長演的」
http://newtalk.tw/news/view/2015-02-13/56962
網路備份：
http://web.archive.org/web/20150424011331/http://newtalk.tw/news/view/2015-02-13/56962

2015年02月13日

圖：翻攝自「苗栗大小事」臉書

苗栗縣政府財政窘迫，縣府公務員年終獎金恐需延期發放，外界將矛頭指向前任縣長劉政鴻，認為是他任內負債過多才留下「爛攤子」。對此，劉政鴻夫人杜麗華昨（12）日在臉書社團發文表示，這是現任縣長徐耀昌演的「戲」，希望透過輿論撻伐劉政鴻，早晚會「玩火自焚」。

有網友昨晚在「苗栗大小事」臉書設團，分享「苗栗縣府負債年終發不出」新聞。杜麗華隨後留言回應，「扯的是徐縣長！我們的徐縣長先來演一齣員工年終獎金發不出來，財政困難前朝留下一個爛攤子給他，希望製造語（輿）論對劉政鴻的撻伐。」

杜麗華表示，劉政鴻因關心縣府員工薪水，2月10日上午致電行政院請求幫忙；此時才知，行政院早已告訴前往關心的國民黨立委陳超明，薪水沒問題，錢會分成2次匯入縣庫，第一筆37億多入縣庫，另一筆6億多會於12日匯入，所以支應縣府員工的薪水與年終完全足夠。

杜麗華說，「先把劉政鴻打爛，同時抹滅了陳超明的功勞，再來標榜自己多麽的辛苦偉大，政治人物要這樣的玩法，早晚會玩火自焚！」

對於外界質疑劉政鴻任內大幅舉債，杜麗華強調，劉政鴻接任時，縣府債務已高達230多億，執政將近9年，從不曾讓員工擔心薪水及年終獎金，劉政鴻能希望徐耀昌也能，「以後別再演這個戲碼」。

杜麗華的說法引發網友熱烈回應，但大多是批評意見。有網友表示，「說這些能彌補過去的錯嗎？」也有網友說，「謝謝你的解說，大家在意的是欠了這麼多錢，接下來要怎麼還。」

不料，杜麗華又回應，「綠蟲（影射綠營支持者）們，你們沒教養沒文化的謾罵，改變不了苗栗縣人對劉政鴻的敬愛。負債嗎？那個縣市不負債？建設多了，自然支出就多！無恥這個名詞比較適合用在只會說唱駡，又從未（對）地方或社會奉獻的人，要馬好又不要馬吃草，這才做『無恥』。」

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